據新華社報道，中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。此次會議對2023年的經濟工作作出全面部署。
此次會議有哪些新提法？又釋放了哪些信號？通過對比分析，本文總結了七大關鍵點，一起來了解下吧！
一、把恢復和擴大消費擺在優先位置
會議指出，要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，通過高質量供給創造有效需求，支持以多種方式和渠道擴大內需。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。
“把恢復和擴大消費擺在優先位置，是本次會議在擴大內需方面的一個亮點。”國務院發展研究中心宏觀經濟部二級巡視員、研究員張俊偉說，住房改善、新能源汽車、養老服務等是擴內需的重要抓手。
中信建投證券首席經濟學家黃文濤分析，短期來看，我國消費將呈回暖趨勢，出行、服務類消費支出恢復彈性更大。中長期看，消費將逐步成為增長最快的領域，成為經濟主要驅動力量，在GDP結構中的占比也將逐步提升。隨著城鄉區域協調發展、供給質量效率提升，居民消費能力和信心將不斷提升。
二、亮明態度，切實落實“兩個毫不動搖”
會議指出，切實落實“兩個毫不動搖”。針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態度，毫不含糊。要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益。各級領導干部要為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。
所謂毫不動搖，即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
銀河證券首席經濟學家劉鋒表示，民營企業是我國國民經濟的重要組成部分，在增加稅收、擴大就業、改善民生、促進創新、承擔社會責任等方面發揮著不可替代的作用。要推動進一步放寬準入，在保證市場有序競爭的前提下，真正實現產權有效激勵、競爭公平有序、企業優勝劣汰、要素自由流動、價格反應靈活。
三、對平臺經濟的作用給予充分肯定，未提及反壟斷和資本無序擴張
會議提出，要圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，提升傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力，加快前沿技術研發和應用推廣。要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
這也是中央經濟工作會議首次大力提及平臺企業的發展，且今年會議未提及反壟斷和資本無序擴張的內容。據悉，2021年的會議指出，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管、防止資本野蠻生長。而今年伴隨著宏觀大環境的變化，更多的內容放在了平臺企業、數字經濟方面。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為，這體現了中央重新開始重視發展平臺企業。這將優化平臺企業的政策環境，提高平臺企業發展的支持力度，平臺企業將迎來新的發展。
四、定調房地產的方展方向，防范發生系統性風險
會議指出，要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要防范化解金融風險，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。加強黨中央對金融工作集中統一領導。要防范化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量。
會議要求，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
東方金誠首席宏觀分析師王青預計，2023年政策面將重點引導房地產行業盡快實現“軟著陸”，帶動商品房銷量、房地產投資以及土地市場先后企穩回暖。
五、“穩”字當頭，要堅定做好經濟工作的信心
會議指出，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安，給我國經濟帶來的影響加深。但要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。要堅定做好經濟工作的信心。
此次會議多次提及“穩”字，比如，明年要堅持穩字當頭，穩中求進；突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作；繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；要確保房地產市場平穩發展；要更大力度推動外貿穩規模；更大力度促進外資穩存量、擴增量。
王青認為，明年國內經濟增速將出現較大幅度反彈，其中居民消費修復將成為主動力，2022年主要依靠投資和出口拉動經濟增長的局面可能改變，經濟增長的內生動力將明顯增強。“這也是經濟增長質量改善的一個重要標志。”王青說。
六、明確財政、貨幣政策要保持必要的強度
會議要求，明年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，其中，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力。
植信投資首席經濟學家兼研究院院長、中國首席經濟學家論壇理事長連平表示，貨幣政策力度要與積極的財政政策相匹配。財政資源投入后，需要金融的配套支持和跟進，否則財政政策的效果會大打折扣。通常而言，1元的財政資源投入，需要4元以上的金融資源投入來進行配套，以實現較好的宏觀政策的效應。
“這意味著2023年可能有降準、降息，保持流動性寬裕，推動市場利率水平進一步下行，企業融資成本進一步下降。”連平表示。
七、推進高水平對外開放，強調出口對經濟的重要性
會議提出，更大力度吸引和利用外資。要推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平。要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定和數字經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議。
南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，我們要構建中國統一大市場，實現國內國際雙循環，需要通過開放、營商環境優化、我國企業的國際競爭力不斷提升，來推動未來出口的可持續增長。這也是會議特別提到出口對經濟的支撐作用的信號含義所在。
此外，積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定和數字經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議展現了我國持續深化改革的勇氣和決心，通過開放來促進改革，通過國際標準來提升改革。這一協議能夠給我們帶來更高的貿易和行業標準，更好的營商環境，更多的經濟貿易投資往來，同時能夠讓中國企業國際競爭力不斷提升，出口高水平增長，中國經濟實現高質量發展。
